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邯鄲城區防洪規劃與環境影響評價

來源:原創論文網 添加時間:2020-02-27

  摘    要: 本文以邯鄲市中心城區水環境建設為例,闡述了本次規劃的目的是通過采用工程措施與非工程措施,建設成一個比較完整的城市防洪排瀝體系,提高邯鄲市現有城區和新規劃城區的防洪排瀝標準,達到防洪和排瀝兼治的目的的同時并產生了巨大的社會及經濟效益。

  關鍵詞: 城區防洪; 城區排瀝; 雨洪利用;

  Abstract: The purpose of this plan is to build a more complete urban flood control and drainage system, and to improve the flood control and discharge standards in the existing urban area and the new planning area of the city, taking the construction of the water environment in the downtown area of the city center of the city, as an example. The purpose of this plan is to build a more complete urban flood control and drainage system by adopting the engineering measures and the non-engineering measures, and to improve the flood control and discharge standards of the existing urban area and the new planning area in the Colleagues who achieve the purpose of flood control and draining, and have produced the social and economic benefits.

  Keyword: urban flood control; urban drainage; rain flood utilization;

  自古至今,洪水是對人們生命和財產產生了極高的威脅的自然災害,一旦發生,災害影響范圍廣,在15種自然災害中,洪災損失居第一位。城市是一個國家或區域的政治、經濟、文化中心,人口密度大,經濟集中度高,在國家經濟發展中扮演著不可替代的角色,城市一旦遇到洪災,所造成的損失往往難以估量[1]。因此,防洪與治洪也越來越受到人們的重視,從而來保障社會與經濟建設的穩定和可持續發展。

  1、 概況

  1.1 、邯鄲市概況

  1.1.1 、基本情況

  邯鄲市位于河北省南部、晉冀魯豫四省交界地區,西靠太行山、東瀕華北大平原。全市總面積12047km2,其中市區面積457km2。其地勢西高東低,是太行山隆起與華北平原沉降區之間的過渡帶。

  邯鄲市屬北溫帶半干旱、半濕潤大陸性季風型氣候,冬季干燥寒冷、春季干旱少雨、夏季炎熱多雨、秋季天高氣爽。多年平均降水量約550mm,但年內分布很不均勻,大部分集中在夏季,6~9月的降水量約占全年75%以上;年際變化也很大,年最大降雨量為最小降雨量的3.5倍以上[2]。

  1.1.2、 洪澇災害

  邯鄲市位于太行山與華北平原的交接帶,為山前洪積平原的前緣,洪澇災害比較頻繁。渚河、沁河、輸元河自西向東橫貫市區,3條河流由低山丘陵區進入平原,河床縱坡大,水流急,直接威脅邯鄲市主城區和新規劃城區。另外主城區由南向北有滏陽河流過,雖然河道平緩,但是匯水面積廣,洪峰流量大,對現狀城區及規劃城區的影響比較大。
 

邯鄲城區防洪規劃與環境影響評價
 

  1.2、 防洪排澇工程現狀及存在問題

  1.2.1、 防洪工程概況

  1956年后,為確保邯鄲市區的防洪安全,該市先后興建了沁河齊村大壩、滏陽河張莊橋節制閘、蘇里泄洪閘,開挖疏通了支漳河分洪道,改造了渚河,修筑了滏陽河、支漳河分洪道、輸元河、渚河、牤牛河等河道防洪堤防及黃粱夢洼滯洪區的圍堤工程,將邯鄲市城區西、南部的洪水進行有效的攔截、疏導,使其繞城而過,避免洪水對邯鄲市的威脅。

  1.2.2 、排澇工程概況

  隨著城市的建設,在市區內已經形成邯鋼化肥廠、學院北路、干河溝、光明橋、渚河橋、邯鋼路、貿易溝、市內溝、展覽溝、叢臺路、沁河、廣安路、聯紡路、邯鄲熱電廠、青年溝、支漳河分洪道長湖橋等16個較大的雨水溝道系統,市內雨水通過各排放系統排入滏陽河及其支流。最終匯入滏陽河,經滏陽河排向市外。

  1.2.3、 存在主要問題

  現有防洪工程在歷次抗御洪澇旱災方面都發揮了重要作用,但隨著經濟社會的不斷發展,城市防洪工程中暴露出的問題也越來越嚴重,突出表現在:1)工程現有防洪標準明顯偏低;2)由于年久失修,現有工程損壞嚴重;3)工程不配套,功能單一,難以滿足城市生態環境和景觀的要求;4)雨水管網標準偏低,排放系統老化、不完善。

  2、 防洪規劃

  2.1、 規劃目的、原則及標準

  2.1.1、 規劃目的

  本次規劃的目的是通過采用工程措施與非工程措施,建設成一個比較完整的城市防洪排瀝體系,以提高邯鄲市現有城區和新規劃城區的防洪排瀝標準。

  2.1.2、 規劃原則

  防排結合,統籌考慮,綜合治理的原則;防洪規劃與流域規劃相協調原則;防洪規劃與城市總體規劃相協調原則;防洪建設與城市環境建設相結合原則;分區防洪,分區設防原則;新舊結合,遠近結合原則;效益原則;技術經濟合理和切實可行原則。

  2.1.3、 規劃標準

  中心片區、高新片區和城北的蘇里組團防洪標準為近期100年一遇,遠期為200年一遇;其他組團(或城區)的防洪標準近、遠期均為50年一遇。

  2.2 、水文分析

  為了滿足邯鄲市城市防洪規劃的需要,本次滏陽河設計洪水的計算主要分為滏陽河干流和支流洪水兩部分。其中滏陽河干流洪水包括東武仕水庫的設計洪水及區間設計洪水;滏陽河支流設計洪水包括御路溝、三里屯、高臾洼、澄槽溝、牤牛河、渚河、沁河、輸元河等河道設計洪水。

  2.3、 防洪工程規劃總體布局

  邯鄲市的洪水威脅主要來自外圍,主要是西、南來的滏陽河、渚河、牤牛河、沁河和由西北來的輸元河,均是由丘陵進入平原,雖然洪量不大,但坡陡、峰高、水急,這些都會對邯鄲市城區的防洪安全構成極大的威脅。

  對沁河、輸元河進行了治理,并在城區南部開挖支漳河分洪道,將滏陽河、渚河洪水自城區南側導走,使洪水直入永年洼;興建齊村大壩和黃梁夢滯洪區、疏導輸元河并加固右堤,將沁河、輸元河自城區北側分流。所以要保證邯鄲市城區的防洪安全必須采用外堵分洪、內排瀝澇的防洪措施。

  2.4、 防洪工程治理規劃

  本次的防洪工程規劃根據現狀的河流水系分布和城區的發展規模、方向,考慮到河流對城區的影響程度,在盡量利用現有工程的基礎上,提出了3套方案。方案一:在磁縣南關、馬頭石橋分別開辟兩條分洪道方案;分別將磁縣以上滏陽河干流洪水和牤牛河洪水向東分流到京港澳高速公路東側,進入團結渠區域,通過團結渠泄入永年洼。方案二:僅在馬頭石橋新開辟一條分洪道,利用新增設的滏陽河牤牛河口彎子樞紐,通過分洪、調洪的措施,將不同區域洪水分別泄入永年洼。方案三:在馬頭石橋新開辟的一條分洪道及在牤牛河上修建洛子水庫方案,規劃在牤牛河上游的洛子村修建洛子水庫,來削減洪峰,緩解下游的防洪壓力;新開辟的一條分洪道,將馬頭以上滏陽河干流洪水和牤牛河洪水向東分流到京港澳高速公路東側,進入團結渠,通過團結渠泄入永年洼。

  2.5 、三種方案的分析比較

  2.5.1 、投資比較

  從投資來講,方案一、二、三的投資分別為263202.96萬元、244988.55萬元、299385.72萬元,方案二投資最少,方案三投資最高。

  2.5.2、 規劃城區保護范圍比較

  在方案一中,磁縣分洪道的開辟,使得馬頭城區得以跨過滏陽河向東發展至京港澳高速公路,可增加城區保護面積(約12.5 km2,合18750畝)。方案二、三則限制馬頭城區跨過滏陽河向東發展。

  2.5.3、 工程占地比較

  3種方案的工程新增占地分別為17885.8畝、15768.66畝、18980.4畝,方案二工程新增占地最少。方案一多出的占地主要是磁縣分洪道的開挖,方案三占地大則是由于洛子水庫的修建。

  2.5.4、 工程實施難度比較

  方案一需要新開挖兩條分洪通道,不僅增加工程占地、侵占農田,而且還影響到附近人民的交通、生產和生活。方案三雖然僅新開挖一條分洪通道,但是,本方案中新建水庫的費用太高(5.76億元),淹沒面積太廣,而且還涉及到移民問題,工程實施的難度太大。方案二僅新開挖一條分洪通道,工程實施的難度相對較小。

  綜合比較:通過前面的敘述可以看出,雖然方案二的城區保護范圍稍小點兒,但是,其工程投資和新增工程占地均比另兩個方案低得多,且工程實施的難度在三個方案中也是最小的,還可產生與另兩個方案相同的生態環境效益。

  2.6、 城區雨水排泄工程規劃

  邯鄲市城區雨水排放的管網標準偏低,滏陽河市內部分段經過治理已經達到設計標準,但大部分的排水河道淤積嚴重,造成汛期城區雨水排除不暢,市區積水嚴重。

  規劃擬結合城區雨、污水管網改造和配套完善,遵循疏浚、改建與新建結合的原則,徹底實現雨污水管網分流排水;清淤擴挖城區排水河道,主要包括滏陽河(叢臺路-北環路)段以及化工溝、青年溝、勝利溝、邯臨溝等排水渠道,最終使城區雨水按城市排水要求(一年重現期設計,兩年重現期校核)順利導排到城區外。

  2.7、 城市雨洪利用規劃

  規劃擬采取適當工程和非工程性措施,如在硬化的地面采用鋪設透水磚、增加草坪綠地面積以增加雨水就地入滲量,修建閘壩攔蓄、儲存和利用城市雨洪,對城市雨洪資源的利用途徑有集雨儲存水池式蓄水,溝渠、河道和湖泊截流蓄水,增加雨水就地入滲量和小區綠地及草坪蓄納雨水等途徑。

  2.8 、非工程措施規劃

  2.8.1 、工程管理規劃

  邯鄲市設有市防汛抗旱指揮部,負責領導指揮全市的防汛抗旱工作。

  2.8.2 、防汛指揮系統規劃

  規劃建成與省防洪指揮系統相聯,覆蓋該市各河系重點防洪地區,高效可靠先進實用的防汛指揮系統。防汛指揮系統由信息采集系統、通訊系統、計算機網絡系統和決策支持系統組成[3]。

  3 、環境影響評價

  3.1、 對環境的有利影響

  規劃工程將有效地抵御外部洪水和市內雨水對自然環境的破壞。工程的實施,可以改善水質,調節城市小氣候、改善生態環境,美化城市景觀,提高城市的品位。工程運行后,由于河道常年蓄水,可以調整兩岸種植結構調整,適當種植喜水的經濟及觀賞作物,有利于豐富種植結構。

  3.2 、對環境的不利影響

  主要是工程在施工期造成噪聲、揚塵的污染以及工程所造成的永久性自然生態環境影響和社會生態環境影響,其次是征地和搬遷所造成的短期生產和生活的影響。在運行期,為了充分利用雨洪資源以及美化生態環境,需攔河蓄洪,河道灘地上大多為農田和菜地,灘地的淹沒會導致農民收入減少。

  4 、對本市有啟示的防洪措施

  工程上進行河道的清淤拓浚和加固加高防洪堤;增加分洪河道,降低下游原有河道防洪壓力;建設排澇泵站和具備滯洪蓄水作用的洼地或調節池,利用公園、道路、球場等地下空間作為滯洪蓄水的輔助措施,充分的發揮城市中的自然地形達到蓄、滯、滲、排的目的[4]。

  災后的恢復主要還是以政府為主導,國家財政面臨巨大壓力,受災群眾在災后也無法獲取快速有效的賠償,可以借鑒英國的洪水保險制民財產安全,能有效地減少國家救災投入,可以將更多的資金投入到災害預防和保障中去[5]。

  5 、結語

  本次城市防洪規劃對于邯鄲市的自然環境、社會環境和生態環境維持正常狀態提供安全保證,工程所帶來的效益主要體現在以下幾個方面:

  1)工程實施后,將在邯鄲市城區的周圍筑起一道堅固的防洪屏障,城區防洪標準將分別提高到50年一遇和100年一遇,減免洪災損失。
  2)隨著城區雨水管網改造和城區排水河道的清淤擴挖,可解決城區的排瀝問題。
  3)工程實施后將在城區內和城區周圍形成風景優美的景觀水帶,美化了城市環境,改善了城市小氣候,提升了城市的魅力。
  4)隨著環境的改善,肯定會帶動周邊土地升值和文化、旅游等相關產業的發展,進而催生出拉動城市發展的經濟帶,讓邯鄲成為因水而美、因水而興的中原風水寶地。

  參考文獻

  [1] 何玉良.鹽城市城市防洪規劃研究[D].南京:河海大學,2005.
  [2] 牛尚科,馮米元,屠守忠,等.邯鄲市“96.8”洪水成因分析及防洪減災對策[J].河北水利水電技術,1998(3):20-22.
  [3] 張群峰.邯鄲市洪水管理轉變措施探究[J].河北水利,2010(S1):22.
  [4] 許怡,吳永祥,王高旭,等.倫敦城市洪水風險管理的啟示[J].水利水電科技進展,2019,39(4):13-18+26.
  [5] 陳超.新時代時期水利工程移民安置問題的探討[J].黑龍江水利科技,2019,47(1):198-200.

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